Por: Daniel Rozada Cervantes
¿Las películas, al igual que las personas, pueden
tener nacionalidad? ¿Cómo se determina qué nacionalidad tienen? Saberlo resulta
de vital importancia ya que el certificado de nacionalidad es imprescindible
para determinar las condiciones en las que la película puede participar en los
certámenes cinematográficos que se celebran alrededor del mundo.
Estas dudas nos han surgido a
todos cuando hemos visto como en certámenes de cine nacional se presentan
películas que poca relación parecen tener, aparentemente, con el país otorgante
de los premios por su equipo de rodaje, actores o idioma. Además, con la
proliferación de las coproducciones internacionales parece que precisar la
posible nacionalidad de una película se complica. A día de hoy es difícil
encontrar producciones que reúnan a un equipo de personas de una sola
nacionalidad.
Así pues, las películas pueden
tener nacionalidad y las leyes establecen como obtenerla, aunque esta
nacionalidad se diferencia notablemente de la nacionalidad de las personas por
su contenido. En España ésto no es una excepción, por lo que procederemos a
desvelar la duda de cómo una película puede obtener la nacionalidad española.
¿Qué es el certificado de nacionalidad española?
Es el documento que acredita que
una película es española, es decir, que tiene la nacionalidad española. No
basta con rodar la película en España, con equipo humano español y en una
lengua oficial del Estado. Para que una película pueda tener la consideración
de «española» deberá cumplir el trámite formal de solicitar dicho certificado.
¿Para qué sirve el certificado de nacionalidad española?
La importancia de este
certificado, más allá de las posibles ayudas o protección por parte del Estado,
está en que las películas poseedoras del documento podrán aspirar a presentarse
a los premios Goya, como certamen nacional, aspirando a todas las categorías de
premios salvo aquellas categorías destinadas a películas extranjeras. A su vez,
estas películas sólo podrán optar al premio a mejor película extranjera en los
premios de cine nacional de otros países (salvo que sean coproducciones
internacionales con doble nacionalidad).
El certificado será
imprescindible para determinar las condiciones en las que la película puede
participar en los diversos certámenes cinematográficos. La posesión del
certificado es uno de los requisitos que exige la Academia de las Artes y
Ciencias Cinematográficas de España para poder presentarse como película
española a los premios Goya, si se carece de él se exige que la película haya
sido rodada en un idioma oficial del Estado.
¿Qué requisitos se exigen?
La Ley 55/2007, de 28 dediciembre, del cine establece los requisitos que una película debe cumplir para
poder optar con éxito a la obtención del certificado de nacionalidad española.
Requisitos de la empresa productora
La película deberá haber sido
realizada por una empresa de producción española o bien por una empresa
productora de cualquier otro país de la Unión Europea que esté establecida en
España.
Requisitos del equipo humano
La ley divide el equipo humano
que interviene en la película en tres grupos:
*Directores,
guionistas, directores de fotografía y compositores de la música.
*Actores y
otros artistas.
*Personal
creativo de carácter técnico y resto de personal técnico.
Cada uno de estos grupos deberá
independientemente contar con un 75% de personas que reúnan alguno de los
requisitos de nacionalidad o residencia siguientes:
*Nacionalidad
española
*Nacionalidad
de un Estado miembro de la UE
*Nacionalidad
de un Estado del Espacio Económico Europeo
*Residencia en
España
*Residencia en
un Estado de la UE
*Residencia en
un Estado del Espacio Económico Europeo
Requisitos de idioma
Que la película se realice, en su
versión original, preferentemente en cualquiera de las lenguas oficiales del
Estado. El «preferentemente» nos indica que este no es un requisito obligatorio
y en la práctica tenemos casos que así lo demuestran.
Requisitos de territorio
El rodaje, la postproducción y
los trabajos de laboratorio, salvo exigencias del guión, se realicen en
territorio español o de alguno de los estados de la UE. Como el requisito
anterior, éste no resulta necesariamente obligatorio puesto que la
interpretación de qué puede ser o no exigencia del guión resulta muy subjetiva.
Requisitos coproducciones
Para que una coproducción tenga
la consideración de española habrá que estar a lo que establezcan los diversos
convenios internacionales con el país con el que se coproduce.
¿Cómo se obtiene el certificado?
¿Cómo se obtiene el certificado?
*Solicitantes:
- Empresas
productoras inscritas en el Registro de Empresas del ICAA.
- Titulares de
los derechos de explotación de la película.
*Forma de iniciación:
- A solicitud
del interesado o de oficio.
*Plazo de inicio:
Si ha obtenido ayuda
- 12 meses
para largometrajes, desde el inicio de rodaje.
-
4 meses para cortometrajes, desde el inicio de rodaje.
Sin ayuda
- No hay plazo
*Presentación:
Registro
Electrónico de la Secretaria de Estado de Cultura.
Registro
General Ministerio de Cultura.
*Lo otorga:
Director
Gral. del Instituto de la Cinematografía y Artes Audiovisuales.
En
defecto de éste, órgano competente de la CCAA.
*Plazo resolución:
1 mes desde la
presentación.
*Recursos:
Contencioso-Administrativo
Reposición
Se trata de un procedimiento ágil
a la vez que sencillo. Su duración no supera el mes y sólo se entra a valorar
si la película, a través de la presentación requerida, cumple con los
requisitos de la ley.
Polémica
Como podemos comprobar, los requisitos que exige la ley
española no son nada restrictivos. Hay un amplio margen para que una película
realizada mayoritariamente, o incluso íntegramente por extranjeros pueda
obtener la nacionalidad española.
Ésto ha llevado a diversos directores españoles, como Álex de la Iglesia entre
otros, a reclamar al gobierno requisitos más restrictivos para obtener la
nacionalidad. Consideran que unos requisitos tan amplios «acaban con la
identidad del cine patrio» y como respuesta proponen exigir que el director de
la obra, como «máximo responsable y garante» de la película, tenga que ser
necesariamente español para que la película pueda optar a la nacionalidad.
No hay comentarios:
Publicar un comentario